“Sono rimasto senza cibo per i primi due o tre giorni; ho bevuto solo acqua. Sono rimasto in montagna per 10 giorni prima di scendere in spiaggia con gli altri. Non è certo una vita, ma dico alhamdulillah (grazie a Dio, ndr), non è niente in confronto a quello che sta passando la mia famiglia a Gaza”.
Mahmoud è un palestinese di 36 anni originario di Gaza, arrivato nei giorni scorsi nell’enclave spagnola nordafricana di Ceuta insieme ad altre migliaia di persone. Tra il 30 e il 31 luglio, decine di migliaia di migranti e richiedenti asilo hanno raggiunto Ceuta a nuoto dal Marocco, e non è chiaro quanti di loro si trovino ancora in città. 
Durante una missione di ricerca di quattro giorni a Ceuta, dal 15 al 18 agosto, l’organizzazione internazionale Human rights watch ha parlato con 76 migranti. “Migliaia di persone sono rimaste in strada in un vuoto giuridico, esposte a violenza sessuale e senza un riparo adeguato, cibo o servizi igienici per quasi tre settimane“, ha affermato Judith Sunderland, vicedirettrice senior per i rifugiato e i diritti dei migranti presso Hrw.
Il Ministro dell’Interno spagnolo Fernando Grande-Marlaska Gómez ha dichiarato il 13 agosto che a Ceuta ci sono ancora 5mila persone, mentre le organizzazioni locali hanno riferito a Human Rights Watch che potrebbero essercene fino a 10mila. Il 17 agosto, la Ministra dell’Inclusione, della Sicurezza sociale e della Migrazione Elma Saiz Delgado, ha annunciato l’allestimento di quattro campi a Ceuta con una capacità di 1.500 adulti.
Oltre mille uomini e ragazzi vivevano in baracche improvvisate sulla spiaggia
Secondo le organizzazioni umanitarie, oltre mille uomini e ragazzi vivevano in baracche improvvisate sulla spiaggia cittadina di Trampolín, mentre altre migliaia vivevano per strada, in un quartiere industriale vicino al confine con il Marocco e sulle colline boscose alla periferia della città. Circa 700-750 donne e ragazze si trovavano in due impianti sportivi all’aperto allestiti dalle associazioni di quartiere, mentre altre vivevano per strada. La mancanza di docce e servizi igienici costringeva le persone a utilizzare parchi, terreni incolti e il mare.
Il 3 agosto, la Croce Rossa spagnola ha iniziato a distribuire cibo sulla spiaggia di Trampolín. Il 17 agosto il governo ha dichiarato di distribuire 4mila sacchetti di cibo al giorno. Luna Blanca, un’organizzazione benefica locale, ha riferito a Hrw di distribuire tra i 2.700 e i 3.500 pasti al giorno in cinque località, grazie a finanziamenti governativi. 
“Il governo spagnolo e le autorità locali dell’enclave – hanno fatto sapere da Hrw – dovrebbero agire con urgenza per fornire un alloggio adeguato a tutti i migranti e richiedenti asilo che vivono senza un tetto da quando sono entrati a Ceuta dal Marocco alla fine di luglio, ha dichiarato oggi Human Rights Watch. Le autorità dovrebbero offrire a coloro che lo desiderano la possibilità di presentare domanda di asilo”.
I marocchini sembrerebbero costituire la maggioranza delle persone arrivate a fine luglio, ma Hrw ha parlato anche con uomini e ragazzi provenienti da Ciad, Senegal, Somalia, Sudan, Tunisia, Yemen, Algeria, Siria ed Egitto. Molti avevano trascorso anni in viaggi estenuanti ed hanno espresso il desiderio di chiedere asilo in Spagna. “Vorrei fare domanda di asilo. – ha detto Mohamed, un 20enne sudanese – Ma non abbiamo ancora ricevuto alcuna informazione”.
La Spagna avrebbe già dovuto sottoporre tutti a controlli
In base alle norme dell’Unione Europea in vigore da metà giugno, la Spagna avrebbe già dovuto sottoporre tutti a controlli, inclusi controlli di sicurezza e sanitari e una verifica preliminare della vulnerabilità per identificare gli apolidi, i sopravvissuti a torture o altri trattamenti inumani o degradanti e le persone con bisogni speciali, ai sensi della legislazione europea.
Non è chiaro se la Spagna ricorrerà a procedure accelerate di frontiera per le richieste di asilo, che potrebbero portare a rapidi rigetti, anche perché i richiedenti asilo si trovavano in precedenza in Marocco, che l’Ue considera un “Paese terzo sicuro” dove le persone avrebbero dovuto presentare domanda di protezione internazionale. L’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati (Unhcr) in Spagna ha esortato le autorità a fornire informazioni sul diritto d’asilo e a individuare le necessità di protezione attraverso un’adeguata valutazione. I migranti che non necessitano di protezione internazionale potrebbero essere idonei al Programma di Assistenza Umanitaria spagnolo. 
Quattro medici del pronto soccorso hanno dichiarato di aver curato complessivamente due donne e sei ragazze, tra cui una marocchina di 14 anni e una di 11 anni proveniente da un Paese africano non identificato, per violenza sessuale e stupro. Una donna marocchina di 25 anni ha detto di essere stata violentata da un uomo di lingua spagnola la notte del suo arrivo; non ha denunciato lo stupro alla polizia. La Procura di Ceuta ha dichiarato di aver ricevuto 13 denunce di violenza sessuale tra il 30 luglio e il 17 agosto, con la maggior parte delle vittime non residenti in città.
La situazione dei minori non accompagnati è particolarmente preoccupante. Non esistono statistiche attendibili sul loro numero in città, ma una fonte del governo di Ceuta, che secondo la legge spagnola è responsabile dei minori non accompagnati, ha dichiarato che al 18 agosto ne erano stati presi in carico 1.385. Lo stesso giorno, il Ministero dell’Interno ha comunicato che la polizia aveva registrato 2.168 minori non accompagnati.
Le tensioni nella città di 85mila abitanti hanno suscitato timori di possibili violenze
Alla fine della giornata del 31 luglio, il governo spagnolo ha dichiarato che la maggior parte di coloro che avevano raggiunto Ceuta a nuoto nelle 48 ore precedenti erano rientrati volontariamente in Marocco. Le autorità spagnole hanno ufficialmente registrato 82 morti, mentre sul lato marocchino i decessi potrebbero essere stati almeno 67, secondo l’organizzazione spagnola Caminando Fronteras.
Sebbene molte associazioni locali e singoli residenti abbiano prestato aiuto ai migranti, le tensioni nella città di 85mila abitanti hanno suscitato timori di possibili violenze. La Convenzione europea dei diritti dell’uomo, di cui la Spagna è parte e che si applica a Ceuta, vieta le espulsioni collettive. La Spagna dovrebbe garantire un esame completo delle richieste di asilo e astenersi dal rimpatriare in Marocco cittadini di Paesi terzi, come sudanesi o somali. 
Le autorità dovrebbero utilizzare valutazioni multidisciplinari dell’età per identificare i minori non accompagnati. La legislazione europea e spagnola prevede che i minori non accompagnati possano essere rimpatriati nel loro Paese d’origine solo a seguito di una valutazione individualizzata che tenga conto del loro superiore interesse e delle condizioni al momento del rimpatrio.
“Le autorità spagnole non devono permettere che le richieste populiste di deportazioni sommarie di massa impediscano loro di agire in conformità con i propri obblighi ai sensi del diritto internazionale. – ha concluso Sunderland – Né le autorità spagnole devono essere dissuase dal condurre valutazioni eque e individuali delle richieste di protezione e dal trattare tutti i migranti con dignità”.
